解説！登録販売者制度

2009年6月1日より施行されている資格であり、都道府県の実施する試験に合格した上で、医薬品の販売に従事する店舗の所在地の都道府県に販売従事登録をした者である。第1回試験は、関東・甲信越地方で2008年8月12日に実施されたのをはじめ、8月中旬から10月下旬にかけて各地方で順次実施された。

ドラッグストアなど、薬局・薬店で一般用医薬品の販売を薬剤師とともに担う。既に薬種商として営業している者は登録販売者試験に合格した者とみなされる。販売業であるが、職業区分上は医療従事者として扱われる。
登録販売者制度が制定される以前から、薬剤師のいない店舗においても一定の実務経験のうえ都道府県知事の行う薬種商販売業認定試験に合格した者であれば、指定医薬品をのぞく一般用医薬品を販売することができた。しかし受験は開業の計画がある者だけに制限されており、個人に与えられる資格というよりも、店舗に与えられる許可という性質が強かった。
2006年の薬事法改正で薬種商制度が廃止され、登録販売者制度が創設された。これは実務経験等の条件を満たせば誰でも受験できるものであり、資格も個人に与えられるものとなった。また、一般用医薬品の95%以上が第二類および第三類医薬品に指定されることから、ドラッグストアチェーンなどが社員を大量に受験させ、店舗網の拡大や24時間販売に利用するほか、薬剤師のいない店舗を設置して人件費抑制につなげようとする動きもみせている。このほか、ドラッグストア業界以外の異業種が参入するのではないかとの見方もある。
一方でここ数年の処方箋枚数急増に目をつけたドラッグストアは調剤併設型店舗を増やしているが、この運営には薬剤師の常駐が不可欠であるほか、現在保険医療費抑制のため、医薬品のスイッチOTC化が進められているが、これは多くが承認から数年間の間は第一類医薬品となることから、これらの新規に発売されるスイッチOTC薬は登録販売者では販売できない。従ってドラッグストアのうち登録販売者だけの店舗と薬剤師がいる店舗で販売可能品目に差ができることになる。
なお、店舗販売業の許可を得るには、第一類医薬品を扱う店舗では薬剤師を、第二類および第三類医薬品のみを扱う店舗では薬剤師又は登録販売者を店舗管理者としなければならない。この店舗管理者は他店舗との兼任はできず、非常勤者であってはならない。実際に医薬品を販売する際には、原則店舗で対面によらなければならないとされており、第二類医薬品については情報提供の努力義務が課せられている。第三類医薬品については情報提供の義務付けはないものの、客からの相談には応じる義務があり、営業時間中は薬剤師または登録販売者を常駐させなければならないこととなっている。

【販売できる医薬品の範囲】
第一類医薬品は薬剤師による対面販売での書面情報提供義務があるので販売できないほか、毒劇薬や医療用医薬品の零売、毒劇物の販売、調剤などはこの資格では行うことができない。なお、一部で「資格があれば、薬局・薬店以外でも販売できる」という誤った報道が見受けられるが、店舗販売業などの正式な許可を受けた店舗内においてのみ、販売することが可能である。動物用医薬品特例店舗販売業の許可を受けた、あるいはみなし許可の有効期限内の店舗では、指定医薬品以外の動物用医薬品を販売できる。このとき、登録販売者は動物用医薬品販売従事登録を受ける必要がある。
なお、登録販売者として勤務を開始してから3年間の実績（勤続）を積むと、[1]第一類医薬品を扱う店舗販売業の管理者になることが可能になるが、登録販売者が第一類医薬品を販売することはできないため、第一類医薬品を販売する場合には、管理者以外に薬剤師を配置する必要がある。第一類医薬品を販売する資格がない登録販売者が管理者となることに薬剤師会等から異議が申し立てられている。

受験資格

薬事法施行規則により、以下のいずれかに該当する者。
1、高等学校卒業、かつ、満1年以上の実務経験のある者
2、高等学校未卒業、もしくは、高等学校卒業同等資格を持たない者は、満4年以上の実務経験のある者
3、6年制薬学部又は旧4年制薬学部等の卒業者
4、上記の者と同等以上の知識経験があると都道府県知事が認めた者
（1）旧大検および高等学校卒業程度認定試験の合格者で、かつ、1年間の実務経験のある者
（2）外国薬学校卒業者

実務経験

実務経験の期間は、下のすべての条件を満たさなければならない。
1、薬局、一般販売業（卸売はのぞく）、店舗販売業、薬種商、配置販売業で従事していること。メーカー、卸売等は認められない。
2、業務内容が以下のすべてに該当すること。調剤事務、配送等、直接販売に従事しない職種は認められない。
（1）主に一般用医薬品の販売等の直接の業務を行っていた。
（2）一般用医薬品の販売時の情報提供を補助する業務又はその内容を知ることができる業務を行っていた。
（3）一般用医薬品に関する相談があった場合の対応を補助する業務又はその内容を知ることができる業務を行っていた。
（4）一般用医薬品の販売制度の内容等の説明の方法を知ることができる業務を行っていた。
（5）一般用医薬品の管理や貯蔵に関する業務を行っていた。
（6）一般用医薬品の陳列や広告に関する業務を行っていた。
（7）薬剤師又は登録販売者の管理・指導の下で業務を行っていた。

3、開設者との間に雇用関係があること。アルバイトやパートでも可。ただし、派遣社員は開設者との雇用関係がなく、認められない。
4、受験日前日までに、月に80時間以上連続して当該期間従事していること。期間中に80時間未満となる月があってはならないので平均80時間でも認められない。

5、原則として1ヵ所での勤務であること。複数ヵ所での勤務が認められるのは、人事異動や廃業など受験者の責に因らない場合で、知事がやむを得ないと認めた場合のみ。転職や個人的引っ越しによるものは不可。また、複数店舗にまたがっての勤務は認められない。
6、開設者の発行する証明書が得られること。死亡した個人や消滅した法人などでは認められないことがある。